过去大家常说的“国有五大行”要改变了。中国银行保险监督管理委员会在最新发布的文件中,将中国邮政储蓄银行(以下简称“邮储银行”)的机构类型列为“国有大型商业银行”,这意味着邮储银行正式加入国有大行的队伍,将与工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行一起,并称为“国有六大行”。
“随着邮储银行商业化改革的成功,其银行的性质已经发生了改变,更符合国有大型商业银行的性质。”国家金融与发展实验室副主任曾刚在接受经济日报记者采访时表示,与其他银行相比,邮储银行较为特殊,其前身是邮政储汇局,专门操办邮政储蓄业务;后来,随着监管部门对其资产端的逐步放开,邮储银行也开始从事一些商业银行的业务,同时又进行了股本的改造,并完成了上市。
“2018年,中国银监会和保监会合并之后,对内设部门职能进行调整,对邮储银行的监管职能由政策性银行监管部调整到大型银行监管部。从股权结构、整体规模以及承担的责任等方面看,邮储银行与大型商业银行更为接近,划入大型商业银行序列是恰当的,一方面有利于加强和改善对邮储银行的监管,另一方面也有利于邮储银行与监管部门联系沟通。”中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼说。
据了解,从1986年邮政储蓄恢复开办到2016年邮储银行成功登陆资本市场,邮储银行实现了从邮政储汇机构向国有大型零售商业银行、从单一控股公司向股权多元化上市银行的“蜕变”。截至目前,邮储银行拥有近4万个营业网点,服务个人客户达5.65亿户。目前,邮储银行打造了包括网上银行、手机银行、自助银行、电话银行、微信银行等在内的全方位电子银行体系,形成了电子渠道与实体网络互联互通、线下实体银行与线上虚拟银行齐头并进的金融服务格局。
“转为国有大行后,邮储银行面临的监管要求包括尊龙平台登录的业务范围和资本充足率等,与其他商业银行将完全一致。这也意味着邮储银行必须面对更加激烈的市场竞争。”在曾刚看来,邮储银行有显著的差异化定位,特点鲜明,突出表现在网点多且下沉比较深,主要服务三农、小微和零售客户。目前,邮储银行以零售业务为主体,在国内银行业中形成了有特色和差异化的业务模式和收入结构。
董希淼表示,邮储银行应进一步提升经营管理水平,对接好更高的监管标准,以此为契机推动发展水平和服务能力迈上新台阶。(经济日报记者 钱箐旎)