或放松或收紧，楼市专家：因城施策为调控主轴，未来公积金更好用
今年国庆假期前，无锡宣布将公积金贷款额度从50万降至30万；而昨日，扬州又传出消息，将从下周起恢复公积金贷款的最高额度，从35万提至50万元。一边收紧，一边放松，江苏省多个城市究竟为何调整公积金政策？
【扬州】从35万到50万！下周起公积金贷款恢复最高额度
扬州市住房公积金管理中心10月8日发出《关于恢复住房公积金贷款最高限额的通知》称，为充分发挥住房公积金的作用，帮助城镇中低收入职工解决住房困难，支持刚性住房需求，将从2019年10月15日起，将扬州市住房公积金贷款最高限额从35万元恢复至50万元（单职工缴存住房公积金的，最高限额从21万元恢复至30万元）；将住房公积金贷款还贷能力系数由目前的0.3上调为0.5。其他贷款使用政策不变。
所谓“还贷能力系数”，指的是职工公积金贷款本金与职工当月收入的占比情况。假设职工月收入为4000元，系数为0.5，就有偿还月贷款本金2000元的能力；系数为0.3：则公积金每月只能还1200元。系数提高之后，买房人尤其是刚需购房者，能更多享受公积金的低利息。
扬州市住房公积金管理中心相关负责人表示，此前扬州住房公积金贷款最高额度曾为50万元，近期中心账户稍有剩余，考虑到市民群众尤其是中低收入职工的购房需求，中心决定恢复此前的最高额度50万元。
【无锡】
从50万降到30万！官方解读：贯彻“房住不炒”
9月25日，无锡市住房公积金管理中心发布“关于印发《关于进一步规范和改进我市住房公积金政策的意见》的通知”，明确调整现行公积金贷款最高贷款额度，从此前的50万元降至30万元。官方解读称，新政将重点支持职工购买首套普通住房和第二套改善型住房，规范住房公积金提取行为，抑制投资投机性购房，防范住房公积金资金风险，保证住房公积金制度长期健康运行。
无锡市上一次调整公积金贷款额度是在2018年7月份，提高了职工家庭首次使用住房公积金贷款购买自住住房的最高贷款额度，从30万调整为50万。
【南京】
去年已提高贷款额度，家庭最高可贷100万
2018年4月1日，南京市提高了公积金贷款的额度，购买首套房的最高可贷额从30万元/人调整为50万元/人，夫妻双方由60万元/户调整为100万元/户，购买二套房的仍按30万元/人、夫妻双方60万元/户执行。需要指出的是，买房人只要连续足额缴存满6个月的公积金，即可申请公积金贷款，且可贷额度并不与缴存年限挂钩。
【其他城市】
扬子晚报记者注意到，苏州目前的公积金额度为：个人贷款额度最高45万元，夫妻贷款额度最高为70万元。
常州在今年4月调整过公积金的使用政策，放开了异地贷款，在外省市正常缴存公积金的职工，如果在缴存地无贷款记录或仅有一次贷款且已还清的，在常州购房置业时可以申请公积金贷款；低收入家庭公积金贷款贴息限额由最高额5000元提高至6000元。
【专家观点】
整体以放款为主，使用更加方便
楼市专家指出，公积金是属地化管理，各个城市会根据自身楼市变化进行调整，“因城施策”、“一城一策”是公积金政策调整的最根本依据。
以南京为例，此前曾多次调整过还贷能力系数，以此来平衡公积金的“蓄水池”。公开资料显示，2008年上半年，南京公积金中心将个人还贷能力系数从0.2调高至0.45，同时还放宽了部分高价楼盘的贷款限制；2009年10月，南京将个人还贷能力系数由0.45下调至0.3，官方解释是“因公积金放贷吃紧”；2011年10月，南京公积金政策再度松绑，个人还贷能力系数恢复至0.45。
从整体上看，由于房地产调控落实到位，楼市热度逐渐降温，江苏省内多地的公积金政策以放宽为主。同时，公积金在使用中将更加方便，比如南京公积金管理中心推进与房产、人社、民政、户籍等部门的信息共享，退休提取已实现“一证通”，只需提供身份证就可以办理提取；今年8月，南京市的缴存职工只要登录南京公积金网上办事大厅即可办理公积金提取等业务，省去来回奔波之苦。
紫牛新闻记者 陈咏 张建波 马祚波